ВЗАЄМОДІЯ ДЕРЖАВНИХ ПРАВООХОРОННИХ ОРГАНІВ: ПРОБЛЕМА ВИЗНАЧЕННЯ ПОНЯТТЯ

Автор(и)

  • Лілія Тарасівна Рябовол Центральноукраїнський державний педагогічний університет імені Володимира Винниченка https://orcid.org/0000-0003-3558-2103

DOI:

https://doi.org/10.36550/2522-9230-2021-11-75-80

Ключові слова:

законність, правопорядок, нормативно-правові акти, міжнародна взаємодія, органи досудового розслідування, прокуратура, суд

Анотація

У статті проведено аналіз вітчизняного законодавства про взаємодію державних правоохоронних органів та наукових праць з проблематики дослідження. Констатовано, що взаємодія правоохоронних органів полягає у проведенні спільної діяльності, спільних заходів, передбачає чітку організацію та здійснення конкретних управлінських дій. Така взаємодія прямо передбачена законами, якими визначено правовий статус кожного окремого правоохоронного органу, а конкретні умови та порядок взаємодії регулюється відповідними спільними нормативними актами. Необхідність і доцільність взаємодії правоохоронних органів детермінована тим, що такі органи мають спільні специфічні цілі й завдання та уповноважені застосовувати державний примус, відтак, інтеграція їх зусиль, потенціалу, можливостей дозволяє суттєво підвищити ефективність боротьби зі злочинністю й систематично забезпечувати законність і правопорядок. Поняття взаємодії державних правоохоронних органів визначено як цілеспрямовану, узгоджену й систематизовану діяльність у сфері забезпечення законності і правопорядку в державі, сутність якої полягає у відборі й застосуванні сукупності правових, організаційних, оперативно-тактичних та інших заходів (щодо своєчасного виявлення, розкриття, присікання й попередження правопорушень, а також щодо усунення передумов та причин протиправної поведінки), необхідних і достатніх для забезпечення законності і правопорядку в державі. До відповідних спільних заходів віднесено такі, як: обмін інформацією з питань боротьби зі злочинністю між правоохоронними органами у межах їх компетенцій та повноважень;  вивчення й поширення позитивного досвіду взаємодії державних правоохоронних органів; створення спільних слідчо-оперативних груп для розслідування конкретних правопорушень; видання правоохоронними органами спільних нормативних актів, інструкцій, рекомендацій для унормування й таким чином підвищення ефективності їх взаємодії тощо.

Посилання

Гаврилин Ю. В. Практика организации взаимодействия при расследовании преступлений, совершенных с использованием информационно-коммуникационных технологий. Труды Академии управления МВД России. 2018. № 4 (48). С. 145-150.

Гречанюк С. К. Організаційно-правові засади взаємодії кримінально-виконавчих установ з державними органами та недержавними організаціями : автореф. … дис. канд. юрид. наук : 12.00.07. Ірпінь, 2006. 22 с.

Мельник Я. В. Механізми децентралізації та взаємодії органів виконавчої влади у сфері охорони правопорядку : дис. … докт. філософ за спец. : 281 «Публічне управління та адміністрування». Київ, 2021. 240 с.

Нечитайло В. А. Взаємодія органів внутрішніх справ із Держфінінспекцією під час виявлення нецільового використання бюджетних коштів. Науковий вісник Національної Академії внутрішніх справ. 2014. № 3. С. 54-63.

Ортинський В. Взаємодія підрозділів правоохоронних органів України у протидії контрабанді наркотичних засобів: теоретичні та практичні аспекти. Вісник Національного університету «Львівська політехніка». Серія: Юридичні науки. 2017. № 884. С. 4-10.

Про взаємодію правоохоронних та інших державних органів України у боротьбі із злочинністю : МВС, СБУ, Державного комітету у справах охорони державного кордону України, Державний митний комітет України, Національна гвардія України, Міністерство оборони України, Міністерство юстиції України; Інструкція від 10.08.1994 № 4348/138/151/11-2-2870/172/148-407/2-90-442. URL: https://bit.ly/3zwQoS9 (дата звернення: 20.09.2021) (втрата чинності на підставі наказу МВС від 20.01.2014 № 35/13/45/41/102/5)

Про Державне бюро розслідувань : Закон України від 12.11.2015 № 794-VIII. URL: http://surl.li/amenm (дата звернення: 20.09.2021)

Про затвердження Порядку взаємодії АРМА і ДБР щодо виявлення та розшуку активів : НА управління активами, ДБР; Наказ від 26.04.2021 № 151/262. URL: http://surl.li/ameqd (дата звернення: 21.09.2021)

Про затвердження Порядку взаємодії органів державної контрольно-ревізійної служби, органів прокуратури, внутрішніх справ, Служби безпеки України : Наказ ГоловКРУ, МВС України, СБУ, Генеральна прокуратура України від 19.10.2006 № 346/1025/685/53. URL: http://surl.li/amenu (дата звернення: 20.09.2021)

Про Національне агентство з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів : Закон України від 10.11.2015 № 772-VIII. URL: http://surl.li/ameni (дата звернення: 20.09.2021)

Про Національне антикорупційне бюро України : Закон України від 14.10.2014 № 1698-VII. URL: http://surl.li/hwdd (дата звернення: 20.09.2021)

Про Національну поліцію : Закон України від 02.07.2015 № 580-VІII. URL: http://surl.li/xuph (дата звернення: 20.09.2021)

Про схвалення Стратегії розвитку органів системи МВС на період до 2020 року : Розпорядження Кабінету Міністрів України; Стратегія від 15.11.2017 № 1023-р. URL: https://bit.ly/3hWCUt4 (дата звернення: 21.09.2021)

Теорія держави і права. Академічнй курс: підручник / За ред. О. В. Зайченка, Н. М. Оніщенко. К.: Юрінком Інтер, 2006. 688 с.

Удянський М. О. Адміністративно-правові засади взаємодії правоохоронних органів у сфері протидії корупції : автореф. … дис. канд. юрид. наук : 12.00.07. Київ, 2019. 22 с.

Чубара Т. С. Удосконалення взаємодії державних служб охорони порядку з населенням у контексті реалізації правозабезпечувальної функції публічної влади. URL: http://surl.li/amezo

Юрченко А. М., Гарбовський Л. А., Башта І. І. Взаємодія слідчого з оперативними підрозділами під час кримінального провадження: актуальні проблеми та шляхи їх вирішення : монографія. К., 2018. 204 с.

Downloads

Номер

Розділ

АДМІНІСТРАТИВНЕ, ІНФОРМАЦІЙНЕ, ФІНАНСОВЕ ТА ПОДАТКОВЕ ПРАВО